辽宁绘制中医药强省建设路线图

近日，辽宁省委、省政府出台《关于大力促进中医药传承创新发展建设中医药强省的实施意见》。《意见》明确，到2025年，基本形成中医药医疗、人才和科研高地，争创国家中医药综合改革示范区；医疗水平显著提升，建设一批省中医区域医疗中心和优势专科群，争创国家中医医学中心和区域医疗中心；人才队伍更加壮大，领军人才和优秀人才数量居全国前列，骨干人才达千人以上；科技实力明显提升，形成产学研创新和成果转化平台。

《意见》提出，打造中医医疗高地，支持高水平医院争创国家中医医学中心、区域中医医疗中心、中医药传承创新中心和中西医结合“旗舰医院”，建设15至20个省级中医区域医疗中心。完善中医医疗服务网络，到2022年，每市建成1所公立中医医院，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师；到2025年，90%的市级中医医院达到三级中医医院标准，90%的县级中医医院达到标准化建设要求，公立综合医院、妇婴医院、传染病医院全部设置中医科。

《意见》提出，夯实基层中医药服务阵地，强化对基层中医药服务的指导帮扶，支持有条件的县级中医医院牵头组建医共体；开展基层中医药适宜技术推广，建设1个省级推广基地和20个基层样板基地；研究推广中医药防治慢性病和家庭医生签约服务包；建设10个基层优质中医药服务区和200个国医堂。发挥中医药在应对突发公共卫生事件中的作用，组建国家、省中医疫病防治和紧急医学救援队伍，市县两级卫生应急队伍中配备中医药人员。打造人才高地，对标国家“岐黄工程”领军人才、优秀人才和骨干人才分别储备10名、100名和1000名人才队伍。壮大基层中医药队伍，积极开展农村订单定向免费培养中医专业医学生，全科医生特设岗位计划招收向中医医师倾斜。

《意见》提出，做强中医药产业，构建中药材生产链条，建立完善中药材质量监测体系、道地药材质量标准体系和中药种质资源保护体系，开展标准化、规范化、规模化种养；培育10至15个药用植物重点保护圃、种子种苗繁育基地和15个“辽药六宝”等道地药材生产基地；将中药产业纳入辽宁振兴发展战略，力争到2025年实现超10亿元企业1个、超5亿元企业3个、超亿元企业15个。

辽宁省要求，完善投入保障机制，建立与经济发展水平相适应的中医药发展多元投入机制。各级政府要全面落实公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等政府投入政策；鼓励通过地方政府专项债券等渠道，推进符合条件的公立中医医院建设项目；鼓励以政府引导、社会资本参与、市场化运作方式，支持中医药发展；引导商业保险机构投资中医药服务产业。（记者 阎红 邹欣芮）